本报讯 记者高汉雷报道 日前，以民营经济活跃闻名的营口大石桥市出台《关于进一步深化改革优化营商环境的实施意见》（以下简称《意见》），其中10条创新性、突破性的“硬核”举措引发投资者、企业家热议和好评。

　　《意见》提出实施“容缺办理”，优化行政审批流程。企业开办、项目开工、资质资格认定，实行“你承诺、我审批，你不兑现、我就撤销”，推动“容缺受理”向“容缺办理”跨越。即申请人不存在失信记录和未履行被执行人义务的，在不能全部提交申请材料的情况下，只要向审批机关作出自承诺之日起60日内补齐全部申请材料并符合法定形式的书面承诺后，审批机关当场或在承诺时限内作出行政审批决定，并发放有关证照、证件、证书和批文。审批时限压缩50%以上。企业开办审批时限压缩至两个工作日，不动产登记压缩至3个工作日，工程建设项目审批压缩至40个工作日。

　　“拿地即开工”。制定拿地前规划设计、立项、环评新规和时限，在招拍挂及成交公示约35天的法定时限内，同步办理建设用地规划许可批前公示、图审、建设工程规划许可批前公示等手续，实现拿地当天，签订土地出让合同，核发已完成审批的规划、土地、图审、施工等“四证一书”，完全达到开工条件。

　　《意见》还将每月5日设定为企业家接待日，实现市党政班子成员与企业家面对面沟通服务常态化。每个接待日由一名市党政班子成员和相关部门主要领导集中接待企业家，解决企业诉求。相关部门要将上级和当地出台的惠企政策及时传达到企业。

　　“一证通办”“一站法律服务”等创新便民举措，让企业名称核准登记、老年证办理等30个事项仅凭身份证即可办理，及时受理解决民营企业法律咨询及反映问题，指导企业依法合规经营、服务企业防范化解风险。

　　《意见》还提出，除了涉及公共安全和生态资源的项目外，对授权地方制定标准的行政事业性收费、地方有权确定标准的政府性基金和中央与地方共享的政府性基金的地方留存部分一律免征，每年可为企业减负2000余万元。

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