民生阳光暖，福祉牵人心。2月8日，记者从大连市第十六届人大四次会议上获悉，大连市今年将继续推出一系列民生举措,着力解决群众各项“急难愁盼”问题，努力让人民群众“钱袋子”更鼓、追求美好生活的底气更足。

　　实现更高质量更加充分就业。坚持经济发展就业导向,健全就业公共服务体系, 落实创业扶持政策、就业援助政策和援企稳岗政策,规范发展新就业形态。发挥失业保险基金杠杆作用,推动职业技能培训促进就业。突出解决就业结构性矛盾, 加大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶力度。

　　提高城乡居民收入水平。提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。

　　健全多层次社会保障体系。完善基本养老保险制度,推进企业职工养老保险省级统筹和新业态职工职业伤害保险进程,规范发展第三支柱养老保险。实施医疗保障待遇清单制度,健全门诊共济保障机制。健全退役军人工作体系和保障制度。完善残疾人帮扶制度,加强农村留守儿童关爱保护,引导社会力量参与社会化救助服务。兜牢兜实基本民生底线,加强低收入家庭中的重病重残人员、老年人、未成年人等特殊群体保障。加强保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策，着力解决城市住房突出问题,

　　发展优质均衡教育。持续推进学前教育公益普惠发展, 新增公办普惠性学位6000个。深化义务教育集团化办学, 推动区域内优质教育资源向薄弱学校和乡村学校辐射。深化普通高中新课程改革,建设国家级示范区和示范校。实施高水平职业院校建设工程, 推进产教融合、校企合作。支持在连高校“双一流”建设和市属高校发展。

　　推进健康大连建设。完善医联体大连模式,县域医疗机构就诊率达90%以上。实施重点专科“登峰计划”,提高解决疑难复杂重症的医疗技术水平。组建妇女儿童医疗集团、公共卫生临床中心,加快完善中医药服务布局。启动建立生物安全三级(P3) 实验室, 提升疾病预警、检测、处置能力。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系, 更好满足老年人多层次、多样化养老需求。

　　涵养城市文化品位。围绕建党百年等重大主题,创作一批具有城市记忆和社会影响力的作品。举办赏槐会、中日 (大连) 文化旅游交流大会等对外文化交流活动,提升城市文化影响力。建立土地储备“考古前置”制度,加强东关街等历史文化街区保护利用,创建旅顺口军民融合国家文物保护利用示范区,推进工业遗产保护利用与文创产业协同发展,打造文化和旅游品牌,推动文旅深度融合。完善全民健身公共服务体系,优化竞技体育项目布局,高水准筹办足球亚洲杯等赛事。广泛开展志愿服务和文明风尚行动,统筹推进群众性精神文明“5 1”创建。

　　加快社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动基层社区治理能力现代化。加强全民普法和公共法律服务, 完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制。 推进应急管理体系和能力现代化,实施安全生产分级分类监管,创新食品药品监管手段, 建立多层次、全方位城市安全体系。坚持推进扫黑除恶常态化,完善立体化信息化社会治安防控体系,打造更高水平的平安大连。

　　记者 杨少明

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