今年继续办好 10件民生实事

　　1.新改建、维修改造农村公路6500公里，建设“一事一议”村内道路5500公里。

　　2.全力做好免疫规划疫苗接种服务工作，为新生儿实施免费疾病筛查，为5000名7岁以下符合救助条件的残障儿童提供康复救助。

　　3.建设农民体育健身工程1000个，配置城市健身路径器具800套、球类设施400套，配发冰嬉器材5000套。

　　4.建设4540个居民评理说事点。

　　5.帮扶6万名就业困难人员实现就业。

　　6.城乡低保平均标准提高幅度不低于6%，集中和分散供养孤儿基本生活保障标准平均分别提高5%和7%以上。

　　7.完成1万户年度农村危房改造任务。

　　8.增加4万个优质普惠幼儿园学位。

　　9.建设20个示范型居家和社区养老服务中心。

　　10.改善11656个行政村村容村貌，建设946个农村中小学厕所。

　　辽沈晚报记者 王月宏

　　今年要重点做好十方面工作

　　（一）保持经济平稳健康发展

　　坚持以深化供给侧结构性改革为主线，牢牢把握扩大内需战略基点，主动服务国家构建新发展格局，推动经济高质量发展。

　　精准执行国家宏观政策。

　　落实积极的财政政策，坚持过紧日子，压减非刚性支出，兜住基层“三保”底线，落实稳健的货币政策，引导金融机构更多支持三农、科技创新、制造企业、中小微企业、坚持就业优先，全力稳住和扩大就业。

　　推进消费提质扩容。

　　鼓励新型家电、新能源汽车消费。培育新型消费，发展服务消费，挖掘县乡消费潜力。

　　拓展扩大有效投资。

　　滚动实施“三个1万亿”项目。

　　实施城市更新行动。

　　综合改造1000个城镇老旧小区。

　　（二）推进体制机制改革创新

　　坚持市场化改革，把有效市场和有为政府更好结合起来，激发各类市场主体活力。

　　全面优化营商环境。

　　以“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”为指向，全力优化发展生态。推进“一网通办”达到全国先进水平。

　　深化国资国企改革。

　　实施国企改革三年行动。

　　大力发展民营经济。

　　帮助企业降成本、减负担。

　　强化要素资源市场化配置。

　　建设高标准市场体系。

　　推进制度创新。

　　开展制度创新成果评价奖励。

　　（三）推动科技创新发展

　　深入实施新驱动发展战略，推动振兴发展加快向效率变革和创新驱动转变。

　　加快重大科技创新平台建设。

　　创建区域综合性国家重点实验室。

　　强化企业创新主体地位。

　　培育一批产学研联盟“盟主”。新增高新技术企业1000家、雏鹰瞪羚独角兽企业500家。

　　完善科技体制机制。

　　实行“揭榜挂帅”。全社会科研经费投入增长7.5%，科技成果省内转化率提高3个百分点。

　　激发人才创新活力。

　　实施“项目 团队”的“带土移植”工程，引进高层次人才1000人以上。

　　（四）建设数字辽宁、智造强省

　　辽宁振兴首先要振兴工业。

　　奋力书写“三篇大文章”。

　　聚焦数字化、智能化、绿色化，改造升级“老字号”。聚焦精细化、规模化、高级化，深度开发“原字号”。聚焦新产业、新业态、新模式，培育壮大“新字号”。

　　大力发展数字经济。

　　启动企业“上云用数赋智”行动，数字经济增长10%。建设数字政府。推动智慧城市、数字乡村建设。

　　推进生产性服务业融合发展。

　　培育壮大高技术服务业。推动商贸流通业转型升级。

　　（五）推进区域协调发展

　　支持沈阳、大连率先发展，加强协调联动，引领形成“一圈一带两区”区域经济布局。

　　加快发展沈阳现代化都市圈。

　　按照国家中心城市功能定位，在打造数字辽宁、智造强省上作出示范。打造新型工业化示范区和东北振兴增长极。

　　加快推进沿海经济带开发开放。

　　支持大连建设东北亚国际航运中心。建设海上辽宁、海洋强省。

　　建设辽西融入京津冀协同发展战略先导区。

　　积极融入京津冀协同发展。

　　建设辽东绿色经济区。

　　着力发展生态经济，创建全域旅游示范区。

　　（六）主动融入国内国际双循环

　　积极参与“一带一路”，打造对外开放新前沿。

　　提升开放平台功能。

　　开展辽宁自贸试验区新一轮改革试验，深度参与中日韩经贸合作和中蒙俄经济走廊建设，精心办好第二届辽宁国际投资贸易洽谈会。

　　支持外贸创新发展。

　　畅通海陆空网四位一体国际大通道，支持沈阳建设国家中欧班列集结中心。

　　深化国内区域合作。

　　主动对接国家重大区域发展战略，深化辽苏、京沈、沪连对口合作和东北区域合作。招商引资实际到位资金增长8%以上。

　　（七）全力推进乡村振兴

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，推进“三农”工作重心转移到乡村振兴上来。

　　壮大乡村产业。

　　新增高标准农田325万亩以上。精致发展农产品加工业。努力成为有余粮省份，夯实农业大省地位。

　　推进生态宜居。

　　建设美丽示范村1000个。让传统村落宜居，让乡村特色永驻，让乡村建设留得住乡愁。

　　完善乡村治理。

　　优化配置县域内公共资源，提升乡镇为农服务能力。加强农村社会主义精神文明建设。

　　促进农民增收。

　　推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求。扎实推进农村“三变”改革。把增值收益更多留在农村、留给农民。

　　（八）坚持绿色低碳发展

　　践行绿水青山就是金山银山理念，完善生态文明领域统筹协调机制，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　开展碳排放达峰行动。

　　大力发展风电、光伏等可再生能源。建设碳交易市场。营造林202万亩。

　　深入打好污染防治攻坚战。

　　PM2.5浓度改善到38微克/立方米以下。实施河湖长制、湾长制。实施“三线一单”分区管控。

　　持续开展生态保护修复。

　　全面推行林长制。推进抚顺、阜新露天矿综合治理。创建辽河国家公园。

　　（九）统筹抓好发展和安全

　　履行维护“五大安全”使命，全面落实总体国家安全观和国家安全战略，守牢发展底线，筑牢安全屏障。

　　坚决扛起安全责任。

　　维护国防安全。守牢粮食安全。巩固生态安全。保障能源安全。确保产业安全。

　　着力防范化解风险。

　　加强风险排查，防范化解重点企业债务风险。严禁新增政府隐性债务上项目、铺摊子。

　　加强平安辽宁建设。

　　推进扫黑除恶常态化。开展公安、司法行政队伍教育整顿。

　　（十）提高社会建设水平

　　注重解民忧、纾民困，改善人民生活品质，推进人民共同富裕。

　　持续做好常态化疫情防控工作。

　　压实“四方责任”，精准管控，严防发生规模性输入和反弹。

　　增强社会保障能力。

　　确保养老金按时足额发放。规范发展第三支柱养老保险。缩小城乡收入差距，让人民群众共享振兴发展成果。

　　推进社会事业进步。

　　推进大中小学思政一体化建设。提高城乡公共文化服务水平。推进长城国家文化公园（辽宁段）建设。推进“三大球”振兴发展。完善疾病预防控制体系。推进异地就医门诊费用直接结算。

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