本报讯　记者张继锋报道　近年来，凌海市全面升级“一小时便民服务圈”，对福利类、证件类等直接服务群众事项，尽可能下放到乡镇、村和社区办理，在有条件的村、社区设立服务驿站，建立首问负责、一次性告知、帮办代办等工作制度，用最短的时间、以最快的速度，把服务企业和群众的事项办好。

　　凌海市坚持简政放权与体制创新同步推进，依据行政许可法规定，将各部门行使的行政许可权集中交由一个部门行使，实行“一章审批”，共封存各部门原有审批用章20枚，削减前置要件35.4%，压缩审批时限51.5%，减少审批人员25%，审批效率大幅提高。

　　推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，实行一窗受理、集成服务，实现信息共享、并行审批。企业开办“一窗受理”，申报材料由原来的18份减少到10份，办理时限由原来的7.5个工作日缩短到3个工作日。截至目前，凌海市已对12类工改项目实施全覆盖、全流程再造，共减少事项13项，合并审批事项6项、转变办理环节4项。

　　凌海在全市267个行政村全部接通电子政务外网，凡是网上可办的事项，在乡村网上办事终端均能申报，实现就近办。首批下放权责事项115项，其中涉及老年人和困难群体相关事项16项、便民事项44项、生产生活类55项。

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