5月12日，大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，在会上大连海事局副局长、新闻发言人陆军，大连海事局指挥中心主任李实祎，北海航海保障中心大连航标处副处长张岩，介绍海事和航标服务我市经济社会发展即将落地的新举措、新办法。

　　助力“一岛三湾”核心港区发展

　　大连海事局和大连航标处将主动对接辽宁、大连振兴发展，大连自由贸易港、东北亚国际航运中心建设，精准把握政策要求，充分释放港航振兴发展活力，助力大连海洋经济发展步伐加快。

　　借鉴港珠澳大桥海事管理经验，因地制宜，优化施工及保障方案，尽量缩短封航时间，降低对港口码头正常生产经营的影响；修订《大连湾海底隧道水上交通安全工作手册》，实施清单化管理，提高工作效率及质量；开设船舶交通管理服务专台，全天候为工程水域提供船舶交通组织、交通流控制、船岸协调、应急指挥等远程服务，同时结合施工进度，轮调5艘海巡船艇，以确保每个重大施工节点至少有3艘海巡船艇参与现场保障。大连航标处做好航道航标临时调整的服务保障工作，助力实现水上交通通畅与水下作业顺利的双赢。

　　服务国际大通道建设提升口岸竞争力

　　大连海事局开辟国际干线集装箱班轮通行“绿色通道”，设立专用工作台，加强锚地和航道交通组织，全天候做好导助航服务，采用船舶靠泊计划“即报即审”工作模式，全力保障进出自贸区船舶尤其是集装箱班轮“零待时”，助力“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”国际大通道建设和“海铁公”多式联运高效发展。

　　助力海上风电、邮轮经济等新业态发展

　　大连海事局将通过“一个机构主导、一系列制度支撑、一个窗口对外”等方式，为庄河海上风电项目提供优质的海事水上安全监督管理与服务保障。大连航标处也将提供优质的航海保障服务，为海洋新能源开发保驾护航。

　　同时，2020年疫情对大连的海岛旅游、邮轮产业产生一定冲击。随着大连“海上游”逐步升温，大连海事局在进一步做好常态化疫情防控的同时，为大连海上旅游经济回暖复苏提供水上安全保障。

　　大连航标处计划在东港商务区水域，尝试推广应用绿色环保的低密度聚乙烯环保灯浮标，提高海上观光旅游体验感和科技感。同时，在前期投入1400万元的基础上再次追加450万元，用于提升长海县陆岛运输助航体系建设，保障海岛居民出行和物资运输。

　　深化“放管服”改革解决老大难问题

　　大连海事局和金普海关通力协作，通过数据交换和网络互联互通等方式，目前已成功实现海关出具的危险货物包装性能证和使用证与海事监管系统的共享功能，有望解决企业需往返海关与海事现场窗口人工传递纸质单据办理口岸核查的老大难问题，基本建立起“企业自主申报、海关系统自动生成证书、海事系统智能校验”的口岸危险品联防联检联控的工作模式，提高危险货物及进出境船舶的通关速度。

　　实现国际航行船舶“极简审批”

　　大连海事局依托诚信管理，落实“减证便民”，推行国际航行船舶进口岸审批告知承诺制。船舶或其代理人办理国际航行船舶进口岸手续时可以自愿选择实施告知承诺制，从而免于提交船舶适航证书、船员证书等证明材料，节省了申报和审批时间，预计每年可为企业节省时间约3000小时。

　　夯实“四级联动”应急工作体系筑牢安全防线

　　坚持人民至上、生命至上，筑牢海上安全防线。深化“一案三制”建设，推动印发《大连市加强海上搜救工作实施方案》，修订《大连市海上搜救应急预案》和《大连市海上搜救表彰奖励办法》。

　　夯实“四级联动”应急工作体系，加强对已有搜救分中心的业务指导，推动长兴岛分中心尽快建成并投入使用。

　　坚持“防救结合”，强化渔业生产预警预防，积极推进在乡镇、村一级层面上建立和完善快速、高效的预防预警监控体系，做好涉渔类和人员类险情处置工作。

　　鼓励、引导和壮大海上搜救志愿者队伍建设，发动民间力量投入到新时代海上搜救工作并做好相应的鼓励和补偿。

　　加大北斗卫星通信技术的应用和推广，推广移动海上漂移模型、无人机搜寻等新技术、新装备运用到海上搜救应急工作当中。

　　同时，作为口岸单位，大连海事局和大连航标处将积极履行社会责任，广泛宣传海洋文化，为海洋强国建设提供强有力的社会共识、舆论环境、思想基础和精神动力。

　　半岛晨报、39度视频首席记者王博文

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