晨报讯（达赢轩半岛晨报、39度视频记者黄凤桐）2021年，大连市西岗区结合区域实际，推出优化营商环境28条举措，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

　　推进办事方便方面：推进政务服务“一网通办”改革，扩大“一件事一次办”改革覆盖面。全面推行综合窗口服务。推进事项办理指南通俗简易，事项办理方法路径公开透明。推进“家门口政务服务改革”，实现事项就近可办。推进高频政务服务事项“跨省通办”，实现事项异地通办。进一步落实政务服务容缺受理制度，提高容缺受理率。推广电子印章应用，逐步实现电子印章在政府服务和商务活动中的普遍应用。

　　营造良好法治环境方面：构建亲清政商关系，解决企业群众办事痛点难点堵点问题。清理无法律依据的各类证明，保留的证明事项严格执行清单式管理。加快推进建设以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。深入开展招标采购领域突出问题专项整治，消除各类不合理限制壁垒。强化知识产权保护，开展“双打”专项整治行动。提升法律服务水平，建立高素质法律顾问队伍，形成全区法律顾问工作统管新格局。

　　提升成本竞争力方面：制定产业发展、民营经济、人才创业等优惠政策，设立“惠企增值服务窗口”，提供企业招聘、政策帮扶等服务。压缩企业开办时间，推动新办企业首套印章免费刻制和免费邮寄落地实施，早日实现企业开办“零成本”并完善企业退出机制。进一步减少和取消前置审批要件，企业材料齐全，备案确认即办。加强行政审批中介服务行为规范管理，依法规范中介服务执业行为。进一步降低金融成本，及时审批发放创业担保贷款并做好贷款贴息工作，落实企业所得税优惠政策，跟踪辅导小微企业最快速度办理多缴退税。升级改造楼宇，提升招商空间承载力，打造大工—西岗科创产业园，构建数字经济、金融服务、生命科学产业园。

　　推进生态宜居方面，定期开展环境污染突发环境事件应急演练，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制。推进教育十大工程，打造高素质教师队伍，探索教育人才培养长效机制。进一步放开养老服务市场，打造高素质、专业化养老服务队伍。提升“书香满西岗”市民读书季、滨城之夏艺术季等特色的品牌文化活动的影响力。加强旅游宣传，增加优质旅游产品供给，加强文化旅游市场监管，提升文化旅游服务质量。建立西岗区劳动人事争议多元化解中心，加强调解、仲裁、诉讼的无缝衔接，维护和谐劳动关系。

　　同时，西岗区制定了搭建“大营商”工作框架、推进营商业务协同平台建设、加大“一网统管”力度和落实“市区联动”机制等保障措施，确保各项措施切实落地落实，取得预期成效。

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