2020年，这个极不平凡的年份，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在大连市委市政府的坚强领导下，在高新区党工委、管委会团结带领下，全区上下同心抗疫，共克时艰，严防控、促复产，抓改革、跨难关，在重整行装再出发道路上，在推动“又高又新”高质量发展征程中，“十三五”规划圆满收官，交出了一份出色的答卷。
经济运行企稳回升 主要指标领跑全市
2020年经济发展成绩显示，高新区经济运行企稳回升，主要经济指标逆势大幅增长：地区生产总值实现362.8亿元，增长3.1%，高于全市2.2个百分点；固定资产投资完成100.4亿元，增长17.5%，高于全市17.4个百分点；一般公共预算收入34.03亿元，增长6%，增幅位居全市前列；实际利用外资1.52亿美元，增长52%，完成率和完成额均排名全市第一；实际到位内资105亿元，增长46%，完成率排名全市第一；社会消费品零售总额降幅收窄到-5.7%，位居全市前列；规上工业增加值增长7.1%。完成全口径债务化解9.98亿元，债务余额较上年度降低17%，债务率升至绿色等级，为历史最低点，财政运行迈入高质量发展轨道。
入选全国首批12家“国家数字服务出口基地”、全国首批13家企业创新积分制试点单位、8家国家创业创新示范街区建设试点园区。工信部赛迪研究院首次发布了《国家先进制造业百强园区排名》，大连高新区位列第36位，居东北地区首位。
疫情防控成果显著 复工复产扎实有序
第一次疫情期间，高新区仅用7天时间完成了2个隔离点建设，48小时内完成共171个小区的封闭管理，实现了确诊病例“清零”、患者“零死亡”、一线人员“零感染”；“7·22”第二次疫情发生后，组织全员核酸检测，实现“零感染”；“12·15”第三次疫情发生时，在规定时间内完成32万人核酸检测，封控管理两个小区。
同时，扎实有序抓好企业复工复产。在疫情防控最紧张阶段，保证88家软件外包企业、共1.4万名员工的正常生产经营活动。组织申报疫情防控重点保障企业33家，帮助企业申报失业保险稳岗返还资金5.3亿元，减免企业社会保险费12.69亿元，新增减税降费15.72亿元，兑现区级科技扶持政策1.16亿元。
2020
这一年，他们以自加压力、主动作为的高新担当，打赢一场经济发展攻坚战。
这一年，他们以万众一心、众志成城的高新斗志，打赢一场疫情防控阻击战。
这一年，他们以勇于开拓、敢为人先的高新精神，打赢一场科技创新阵地战。
这一年，他们以立足当前、放眼未来的高新视野，打赢一场长远发展持久战。
这一年，他们以披荆斩棘、自我革命的高新魄力，打赢一场改革破冰战。
这一年，他们以争创一流、优质高效的高新形象，打赢一场营商环境优化战。
这一年，他们以人民至上、以人为本的高新情怀，打赢一场补足民生短板主动战。
这一年，他们以系统思维、有序推进的高新理念，打赢一场社会治理系统战。
完善科技创新体系 提升创新策源能力
2020年，高新区出台“高新20条”政策措施。设立12亿元规模的政府引导基金，引进珠海景祥等3只基金。支持东软教育科技集团成功在港交所上市。
全年新认定高新技术375家，总量达967家，占全市40%；培育雏鹰企业399家，占全市60%；新增瞪羚企业13家，累计41家，占全市45%；新增种子和潜在独角兽企业2家，累计4家，占全市100%，各项指标全市排名均为第一。
全年技术合同成交额117.5亿元、技术合同认定5130份、有效发明专利拥有量6271件，三项指标均排名全市第一。新建众创空间5家；新入选国家众创空间备案2家，累计15家，占全市51%。
招商引资精准发力 重大项目纷至沓来
2020年，全年“走出去、请进来”招商280余次，实现签约项目44项，其中新引进世界500强及行业领军企业项目10项，累计达137项。
全年开复工亿元以上重大项目达73个。SAP中国研究院大连分院揭牌成立；德赛西威研发中心、长城汽车数字化研发中心并肩落户；微软—大连工业物联网加速器“云签约”落地运营。
心医国际入选新基建国家级示范项目，东软集团入选国家物联网领域示范项目。英歌石科学城建设纳入全区建设发展的重中之重，国科大能源学院项目竣工，先进光源二期（大科学装置）项目实现供地，预研项目获得中科院审批立项。
启动大华新材料国际创新中心等重大项目开工建设。九成通用飞机研发试验中心等项目顺利摘牌。
机构改革成果显著 充分激发人员活力
深化园区改革是高新区2020年践行高质量发展的重头戏。高新区在较短时间内实现了“机构挂牌成立、人员安置到位、工作正常运转”的阶段性目标。
在机关改革中，对原实际运行的20个机关部门精简5个，对13个承担机关职能的事业单位撤销，精简比例达55%；实施全员竞聘，参聘率达147%，淘汰率达32%；对科技、招商等部门预留岗位向社会公开招聘，报考比例1：20，成功招聘了30名高端人才，平均年龄31.5岁，硕士以上学历占比80%。
在事业单位改革中，将原实际运行的78个事业单位进行优化整合，精简比例达90%。
在街道改革中，新组建七贤岭街道办事处，为3个街道补充配强22名班子成员、32名工作人员，各派驻1个事业单位分中心，对事权财权进行剥离划转。
营商环境全面优化 服务水平大幅提高
高新区在“打造东北一流营商环境”上接续用力，大力开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”专项教育活动，成立营商环境局，持续进行“标准提升”“硬件提升”“服务提升”“作风提升”四大工程建设，全力打造“民呼我应、民需我为”和“企事我帮、企难我解”真心诚心暖心的营商环境。
启动新政务服务大厅建设，近期全面投入使用，设立24小时自助服务区。
全区政务服务事项达到了应进必进率100%、网上可办率100%，新办企业全程电子化登记申报率100%；729项政务服务事项实现“最多跑一次”，222项政务服务事项实现容缺受理，在全市率先开展不动产交易“一窗通办”；创新性开设“代办员”“政务服务 金融”“错时办公”等特色服务项目。
民生保障成色更足 社会治理加快推进
2020年高新区全面启动公共卫生服务中心建设；坚持多措并举促就业，充分落实失业保险稳岗返还政策，着力抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、贫困家庭子女等群体就业培训和安置。
同时，高新区进一步加大道路交通、生态治理、学校、医院等工程项目建设力度。坚决落实疫情防控期间社保费“免、减、缓”政策。依法依规解决了理工大学西校区动迁、通才计算机学校搬迁等历史遗留问题。
全年实现零就业家庭和就业困难人员动态为零。对59个小区5.47万户进行了天然气入户改造，完成了大连第十七中学校舍、七贤岭社区卫生服务中心、小平岛社区中医馆建设，开办了大华学校和龙湖云峰幼儿园。启动区龙王塘污水厂建设和凌水河黑臭水体治理工程。
从严治党力度不减 作风建设凸显正向效应
高新区坚持把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，积极创建优质党建项目，强化各级党组织建设，深入开展主题教育，创建“高新先锋”“红帆之家”“IT联盟”等优质党建项目。
围绕抗疫情、稳经济、谋发展等重点环节开展监督工作，高新区制定了《大连高新区党工委落实全面从严治党主体责任清单》。
在突如其来的新冠肺炎疫情面前，高新区党工委充分发挥“一线指挥部”作用，统揽全局、协调各方；全区党员自发为抗疫捐款82.6万元，217名机关干部组成战“疫”突击队。
齐丛军 杨文书 半岛晨报、39度视频首席记者王博文
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