创新社会化服务与党支部领办合作社融合模式 苏家屯区永乐街道跑出乡村振兴“加速度”

　　沈阳市苏家屯区永乐街道有着良好的传统农业种植和设施农业基础。一直以来，永乐街道立足农村实际、因地制宜，将党支部政治引领、合作社组团发展、群众内生动力有效结合，村集体经济不断发展壮大。今年永乐街道以宝相屯村做试点，以点带面，大力发展社会化服务与党支部领办合作社融合模式的先进模式，进一步壮大村集体经济。

　　找症结，挖根源。宝相屯村现有耕地5640亩，其中，玉米种植3500亩、设施农业占地1300亩，大棚900多栋，虽然取得了沈阳市“一村一品”“生菜”专业村、“2022年辽宁省党支部标准化规范化建设示范点”等一些成绩，但因为土地承包合同年限较长、光伏发电收入逐年下降等原因造成了村集体经济基础相对薄弱，完成村集体收入达到10万元以上的目标后劲不足。永乐街道党工委带领村两委班子外出学习先进地区经验，走访征求农户需求，多次召开会议集体研究现状，破解难题，开创了党支部领办合作社进行社会化服务的发展模式。

　　厘思路，开新路。在以往的工作中，农业生产社会化服务多以种植企业(农机企业)为主体。以村集体经济组织，尤其是党组织领办创办的合作社为主体，一方面可以通过村党组织的影响力取得农机企业和农户的信任，另一方面可以有效整合农机企业资源，统筹实施连片耕种、收割，极大提高生产效率和质量。同时，利用上级政策补贴，既可以让农户、农机企业获得实惠，又可以增加村集体经济收入，真正发挥党组织领办创办合作社的作用，实现多方共赢。永乐街道充分发挥各村党支部作用，以农户为基础，以产业为依托，以合作社为载体，在宝相屯村探索村党支部领办合作社进行社会化服务发展新路，采用合作社 种植企业 农户三方模式，由合作社与企业和农户签订三方协议，为签约农户代耕、代种、代防、代收。

　　建机制，强保障。街道成立由党工委副书记牵头、主管副主任和包村领导组成的工作专班，委派1名经验丰富的处级领导进行业务指导，并安排2名机关干部负责全程跟踪，对合同、章程、工作开展过程影像资料等进行全过程收集整理，不断总结经验，对细节进行把控，保证工作开展的规范性和申报材料的完备。专班成员积极学习文件研究上级政策，分析解读财税、农业、土地、金融扶持、商务服务、农机购置补贴等多方面政策支持。

　　抓宣传，促签约。永乐街道宝相屯村两委班子紧密团结，干劲十足，召开党员大会，向党员介绍和传达党支部领建合作社进行社会化服务的初衷和意义，讲解效益和风险。宝相屯村两委班子和村民代表形成2人一组宣传小组，逐户入户宣传。发放《推进社会化服务宣传单》，用村大喇叭、微信群等形式反复宣传政策。广泛征求党员同志意见，修改具体章程和工作细节。召开村民代表大会，向村民宣布章程。在多次的宣传动员和政策解释下，3月4日启动签约仪式，区有关部门和街道领导参加，一周时间内，宝相屯村90%的村民签约加入社会化服务。

　　稳推进，见实效。宝相屯村推进社会化服务工作的顺利进行，不仅使本村村民获得经济福利，壮大了村集体收入，还辐射带动其他村共同发展。互助村作为永乐设施果蔬产业示范基地所在地也加入进来，与宝相屯村实现“强强联合”。村集体经济较薄弱的小韩台村主动加入，拟通过宝相屯村和互助村模式实施农业社会化服务项目，实现跨越发展。目前，宝相屯村近3000亩土地全部完成签约加入社会化服务，互助村预计2000亩土地加入，小韩台村预计5000亩土地加入。通过实施社会化服务，今年宝相屯村集体收入预计达到15万元。

　　永乐街道将持续模式创新，不断完善和提高农业社会化服务管理能力，在总结试点经验的基础上，全域开展社会化服务，实现全程托管，升级种子化肥集中采购，降低成本，减少村民支出，为发展壮大村集体经济、促进农民增收不懈努力。

责编：闫尚
审核：徐晓敬

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