抚顺市新抚区花园社区党委书记孙波（左一）同志愿者一起走访慰问社区困难家庭。

　　抚顺县石文镇八家子村党总支书记唐凤薇（左二）和部分新一届村“两委”成员走访村民。

　　本报记者　王云峰　文并摄

　　31岁的唐凤薇是土生土长的抚顺县石文镇八家子村人，大学毕业后，原本在抚顺市内有份收入不错的稳定工作。但怀揣着建设家乡梦想的她，还是选择主动回乡创业。在镇党委的帮助下，她很快种植起了大果榛子5亩，养殖绒山羊330只，并被确定为抚顺市新时代“三向培养”对象。在刚刚结束的八家子村党组织换届中，唐凤薇高票当选村党总支书记。“我真的要感谢镇党委对我的培养，回到村里后，镇党委帮助我发展产业，把我安排到村务管理岗位参加实践锻炼。现在作为村党总支书记，我要继续向老村干部学经验、在生产实践中学方法，不断提升自己，带领全村党员群众心往一处想、劲往一处使，走出一条乡村振兴之路。”唐凤薇告诉记者。据了解，石文镇16个村（社区）现已全部完成“两委”换届，共选出“两委”成员101人，其中35岁以下人员27名，平均年龄比上届降低6岁，具有高中以上学历的78人，占比较上届增长26%，通过换届实现了村（社区）“两委”成员年龄、学历“一降一升”。

　　这种“一降一升”现象，体现在抚顺市的整个换届工作中。3月5日，抚顺全市582个村和300个社区顺利完成了“两委”换届工作。新一届村（社区）“两委”成员平均年龄为43.2岁，比换届前下降7.3岁，具有高中及以上学历的为3950人，比换届前提高22.1%。每个村（社区）“两委”班子中都配备至少1名35岁以下年轻干部。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到99.3%，社区党组织书记、社区居委会主任“一肩挑”比例达到100%。

　　党的坚强领导使换届工作形成强大的组织力和推动力

　　基层组织换届工作启动以来，抚顺市将党的领导贯穿换届工作始终，市县乡三级都成立了以党委书记任组长的换届工作领导小组，全面统筹、提前谋划换届工作，形成了换届工作强大的组织力和推动力。

　　对于本次换届，抚顺市委、市政府高度重视，在前期筹备上突出“快”字。提前下发通知，督促县乡两级做好排查摸底、问题整改、谈心谈话、财务审计等准备工作，排查整顿问题村难点村15个，开展谈心谈话1万多人次，化解矛盾纠纷109个；提前组织全市各级负责换届工作的同志进行集中培训，为迅速启动换届工作打牢基础。在阶段安排上突出“准”字。换届工作方案从时间节点、人选标准、职数设置、程序步骤等方面作出详细安排，鼓励县区因地制宜、创新举措，通过换届实现村（社区）“两委”成员年龄、学历“一降一升”的核心任务，县区结合实际制定了路线图、任务书和时间表，实施销号推进。在任务落实上突出“实”字。县乡两级严格按照中央要求和省委、市委部署狠抓工作落实。各县区高标准推进首个村和社区的换届选举，给当地其他村和社区树立工作标杆。在疫情防控工作较为紧张时期，依然组织换届工作有序进行，做到了疫情防控和换届两不误、双达标。在发挥成员作用上突出“合”字。注重发挥市换届工作领导小组成员单位的职能作用，形成工作合力。民政部门积极开展业务指导，调度进展；宣传部门制定宣传引导方案，全方位开展换届宣传；信访部门接待群众来信来访，及时转办督办；政法部门对相关人员进行专项排查，助力人选把关；纪委监委对参与换届工作人员开展严肃换届纪律教育；卫健系统结合疫情防控形势，制定专项防控文件，指导做好换届期间的疫情防控工作……

　　“为保证换届工作依法依规有序推进，我们在市县乡三级共派出7个巡回督导组、45个督查组和752个工作指导组，实现对全市村和社区的全覆盖。各组在工作中严把‘五选、十不选’人选标准和‘十严禁、十不准’等换届要求，真正将‘双好双强’的优秀人员选进村（社区）‘两委’班子。”抚顺市委组织部相关负责人表示，在换届中市县乡三级督导、督查和指导组累计深入基层实地督导万余次，及时发现并解决问题200余个。

　　新时代“三向培养”工程成为储存后备力量的“蓄水池”

　　抚顺市换届工作得以顺利完成，除了有强大的组织力和推动力，人才储备丰厚也是重要原因。2003年以来，抚顺市委连续18年实施“三向培养”工程，坚持“把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部”，为巩固党在农村的执政基础和推动乡村振兴，提供了有力组织保证。特别是在2018年，抚顺市委抢抓新机遇、对标新要求，推动“三向培养”工程升级换代，在全市农村深入实施新时代“三向培养”工程，开辟了选好、育好、用好乡村振兴人才的新路，形成了村级组织人才培养和发展的长效机制，培养储备了一批农村发展人才和村干部后备力量。目前，全市共有3073名培养对象，其中，1510人被列为村干部后备力量。在村“两委”换届中，有1786名培养对象当选为新一届村“两委”委员，占比57.1%，其中，466人当选为村党组织书记和村委会主任。

　　村看村，户看户，群众看干部。针对村级带头人“人难选、人难留、效率低、素质低”难题，抚顺县石文镇党委认真落实抚顺市村（社区）“两委”班子人选“双好双强”（思想政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强）标准，实施“三个一批”工程，即：从现有干部中“留”一批，从后备村干部、新时代“三向培养”对象中“提”一批，从退役回乡军人、外出务工人员、本村致富能手、返乡创业大学生中“选”一批，分梯次、按阶段选拔、培养、使用村干部后备力量。

　　唐凤薇就是被镇党委列为八家子村新时代“三向培养”对象后，在本次换届中新当选的村党总支书记。她十分珍视组织与群众对她的信任。早春备耕忙，唐凤薇一早带领大家张罗物资。她说：“今年立春早，得组织农户们提前订购好种子和化肥，别耽误了春耕农活。”“现在这个村书记真行，年轻有干劲，懂种植、养殖还懂网络，教我们用手机订物资，还让农资商家组团装车送到家门口，既省运费又方便。”当地村民都对这个新书记竖起了大拇指。

　　新当选的村（社区）干部确实不一样。1月26日，一场大雪将新抚区刘山街道装扮得分外美丽，可积雪路面也让住在半山腰的花园社区居民犯了愁，然而第二天早上大伙眼前一亮：往常，这条路都得三四天才能除完雪，这次一个早上雪就差不多被清理完了。原来，为了解决居民雪天出行难的问题，33岁的新任社区党委书记孙波，带领平均年龄不到35岁的新一届社区党委委员们，提前部署、周密安排，根据天气预报在降雪前一天就制定了除雪方案，社区班子成员包片、责任落实到人。班子成员充分发挥年轻干部活力足、有干劲的特点，示范带动广大社区干部、党员、志愿者在雪停的第一时间出击，把雪清除在踩实、冻硬之前，事半功倍地解决了居民的雪天出行难问题。

　　一件小事折射出干部队伍的精神面貌和工作状态。“我要感谢党组织多年培养和党员群众的信任，作为一名年轻的社区党委书记，我要把年轻人的干劲、热情更好地用到社区工作上、体现在完成急难险重任务上，为服务居民注活力、添动力。”孙波说。

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